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工商時報【黃欣╱綜合報導】
近年來中國槓桿率居高不下,更將「去槓桿」列於中央5項重要經濟工作的任務之一。中國人民銀行昨(15)公布的工作論文指出,中國高槓桿率與高儲蓄和特定的增長模式密切相關;但槓桿本身不是問題,槓桿效率是關鍵,去槓桿應該要由市場來決定。
人行官網這篇題為「槓桿率結構、水準和金融穩定:理論與經驗」工作論文指出,中國高儲蓄支撐的投資導向增長模式,成為槓桿率較高的關鍵。
文章強調,「槓桿本身不是問題,槓桿效率是關鍵」。並稱「正確的做法是讓市場在資源配置中發揮決定性作用,由市場去選擇誰加槓桿、誰去槓桿」。應通過保持宏觀政策穩健中性,改革金融監管體制,同時大力發展規範的股權融資,以讓市場更好的發揮作用。
而政府在去槓桿中發揮的作用,文章指出,要減少政府直接的資源配置,創造公平競爭的市場環境:如政府主導的投資增長宜適度,產業政策宜由選擇性轉向功能性,稅費減免宜由專項獎補轉向普適性調整;市場准入除環境、技術等標準由政府制定並嚴格執法外,其他准入放開,充分釋放增長新動力。
路透報導,資料顯示,雖然中國政府部門槓桿率遠低於歐盟60%的警戒值和90%的公共債務值標準,但政府部門槓桿率增長迅速。2008年末僅為27.1%,2015年第2季已高達45.6%。
而非金融企業槓桿率上升更快,2015年第2季已高達167.6%,2008年僅為96.3%;而2008年中國居民住戶部門槓桿率為17.9%,但2015年第2季已經飆升至41.8%,2016年上升速度更快。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
【記者謝政儒台北報導】針對今(16)日行政院會院長林全就政府對遊覽車安全管理制度,必須全面檢討改進之指示,交通部於會後記者會中就各改善事項及辦理情形,提出說明。
一、交通部已責成觀光局、公路總局配合勞動部,自今日下午起,啟動對遊覽車及旅行業之專案聯合稽查,除對相關勞動條件之檢視外,並會將勞動工時、駕車時間等列為稽查重點,稽查結果將會充分揭露,至於缺失部分則會立即督導限期改善。交通部亦澄清,「勞動基準法」與「汽車運輸業管理規則」規範重點不同,業者必須同時符合二法令分別對於勞動工時(每日工作時間最高不得超過12小時…等)與駕車時間(每日最高不得駕車超過10小時等)之規定,並無疑義。
二、另公路總局將於一個月檢討修正「汽車運輸業管理規則」,強制遊覽車客運車輛全面裝設動態資訊系統(GPS),並介接至公路總局指定平臺,期以科學化管理方式,即時掌握車輛軌跡、駕駛行為,並記錄車輛行程,再輔以異常管理,強化行車安全。為此,交通部已規劃於「智慧運輸4年計畫」中投入經費,自106.03.01起對國內1萬7千多輛遊覽車中,尚未裝設動態資訊系統(約2成)或系統功能未達需求之車輛補助裝設(最高補助50%或1萬元),預計半年內可完成全數安裝,並自9月起進行查核。
三、在源頭管理、加速淘汰不肖業者及高風險旅遊產品部分,除觀光局已自106.2.14起著手清查國內1日遊旅遊團行程合理性,並執行相關行政監督作為外,後續將再與消費者保護會研議聯繫合作機制,藉由消費者力量來披露低價、安全不足、服務欠佳之旅遊產品。
四、鑑於過去遊覽車靠行情形,衍生遊覽車客運業對駕駛人、車輛管理不足,對駕駛人與消費者權益保障未見公平等問題,公路總局將於3個月內就遊覽車審議機制全面盤查檢討,於年底前完成審議辦法修正;過程中仍會持續清查問題個案,結合評鑑制度,依公路法第47條規定,分別給予二個月(丙等)及二週內(丁等)改善期限,倘業者未改善或改善未達成效,則進一步停止部分營業,再不改善則廢止其汽車運輸業營業執照。
五、最後,在車輛部分,為了減少大型車視野死角,交通部也將提供2,000輛大型車全額補助相關設備、3,000輛部分補助,自明年起全面要求大型車加裝行車視野輔助系統;另考量民國95年後,整體大客車安全標準已有明顯提升,因此,後續將針對民國95年之前已進入市場服務之老舊車輛,於一個月內完成盤查,並視情形分批召回改善。此外,無論是國外整車進口、國內整體設計製造之大客車、由國外進口底盤並經國內架裝車體之大客車,其安全檢測項目均相同,臺灣車體打造技術已有一定水準,「拼裝車」之說法,恐為誤解。
(自立晚報20170216)
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